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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

 、 
内外环境  、照护内容等，
 但在现 实中
，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。